【清远政策】清远市“起航计划”项目资金管理办法

清远市人才工作领导小组文件

清人才发〔20154

关于印发《清远市“起航计划”项目资金管理办法》的通知

 

各县(市、区)党委,市直各单位:

《清远市“起航计划”项目资金管理办法》已经市人才工作领导小组会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

 清远市人才工作领导小组(代章)

2015年4月7日

 

 

 

清远市“起航计划”项目资金管理办法

第一章  总  则

        第一条  为加强和规范“起航计划”项目资金管理,提高资金使用效益,制定本办法。

        第二条  清远市“起航计划”(以下简称“起航计划”)是指有针对性地对某一地区、某一单位或某一行业领域策划实施的人才引进培养工程或项目提供起步式资金扶持的计划。

        第三条  “起航计划”项目资金(以下简称项目资金)是指经市人才工作领导小组同意,从市人才发展专项资金中安排用于扶持“起航计划”入选项目组织实施的资金。

        第四条  项目资金的使用管理遵循“科学规范、公开公正、绩效优先、专款专用、权责明确、全程监管”的原则。

第二章  部门职责

        第五条  市委组织部负责“起航计划”组织实施、项目资金分配和项目实施的监督和考评等,包括:组织申报、项目评审,资金分配与落实,项目组织实施的监督与考核等。

        第六条  市财政局负责对市委组织部审定的分配方案进行核对,按规定办理资金拨付手续,并对项目资金使用情况进行监督检查。

        第七条  各县(市、区)财政部门负责按照有关规定拨付项目资金,对项目资金使用情况进行监督检查。

        第八条  市直主管部门及各县(市、区)委组织部是项目资金管理部门,负责加强对所属(所辖)受扶持(用款)单位项目资金的日常使用和监督管理。

第三章  扶持对象、资助标准和使用方向

        第九条  扶持对象

        (一)县(市、区)委组织部、市直企事业单位以及公司(企业、协会、组织)申报并入选“起航计划”项目。

        (二)市委组织部推荐申报并入选中组部或省委组织部人才帮扶计划项目。

        第十条  资助标准

        (一)给予“起航计划”入选项目各40万元起步扶持资金。项目实施一年后,根据考评结果择优延续扶持。原则上,同一项目延续扶持不超过2次。

        (二)给予中组部或省委组织部人才帮扶计划入选项目配套扶持资金,按上级扶持入选项目资金50%标准配套。经中组部或省委组织部考评,入选项目获继续扶持的,同标准给予延续配套。

        第十一条  使用方向

        项目资金主要用于支持受扶持单位组织实施重点人才工程项目,使用范围包括人才工程项目实施费用以及与该工程项目相关的支出。

第四章  资金申报、审批与下达

        第十二条  市委组织部根据评审结果,拟定项目入选意见,经市人才工作领导小组审批同意后予以公示,公示无异议则形成资金分配方案,并向市财政局发出下达项目资金函。

        第十三条  市财政局收到市委组织部下达项目资金函后,尽快完成相关审核工作,7个工作日内将项目资金拨付项目资金管理部门。拨付方式分为:

        (一)属县(市、区)申报入选的,拨付所在县(市、区)财政部门,县(市、区)财政部门转拨至县(市、区)委组织部管理使用。

        (二)属市直企事业单位或公司(企业、协会、组织)申报入选的,拨付市直主管部门管理使用。

        第十四条  项目资金下达项目资金管理部门后,受扶持(用款)单位根据项目申报时制定的目标、任务和措施,分阶段或分类别提出实施方案和经费预算,经项目资金管理部门审批后拨付受扶持(用款)单位使用。

        第十五条  入选中组部或省委组织部人才帮扶计划项目配套资金,由市委组织部根据中组部或省委组织部的项目入选文件拟定资金配套方案,市财政局会同市委组织部下达资金文件。

第五章  资金监督管理与绩效评价

        第十六条  市委组织部和市财政局会同项目资金管理部门加强对项目资金的监督管理。

        第十七条  项目资金管理部门加强对项目资金的使用管理,督促受扶持(用款)单位严格执行财务规章制度和会计核算办法,严格执行财政资金使用票据销账制度。受扶持(用款)单位在经费使用完毕后,应及时对项目进行财务决算,并报项目资金管理部门备案。

        第十八条  项目资金实行管理责任追究制度。项目资金管理部门、受扶持(用款)单位在资金管理、使用过程中存在违纪违规行为的,依照相应规定严肃处理;情节严重的,追回扶持资金,并且3年内不得申请“起航计划”项目资金;构成犯罪的,依法追究法律责任。

        第十九条  项目实施一年后,由市委组织部负责对入选项目推进实施情况和资金使用情况进行绩效考评,考评结果作为是否延续扶持的决定性依据,项目资金使用情况在一定范围内公布。

第六章  附  则

        第二十条    本办法由市委组织部负责解释。

        第二十一条  本办法自印发之日起实行。